您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
治國安邦,突生理財籌糧,不如蕭何。
陳唐林又積極為紅紅拉客戶,變故還安排林某辦理了投保手續。2011年初,小夥紅紅談了男朋友。
陳唐林得知後很不高興,接電想著法子哄紅紅開心。2011年5月22日,話後陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。崩潰紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。不料臨近中午時,大哭陳唐林找人支付了這筆13.3萬餘元購車款,轎車登記在紅紅名下。看到情郎贈送轎車,突生紅紅興奮不已,隨後開車載著陳唐林到徐東加油站加油,之後陳唐林下車離開。
3天後,變故陳唐林打紅紅電話卻發現再也聯係不上了,此後紅紅再也沒有出現。2015年9月1日,小夥陳唐林被檢察機關刑事拘留。其中智庫對公共決策的影響力,接電是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,話後是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,崩潰一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,大哭或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,突生是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 防近視 江蘇禁止學生將個人手機、平板帶入課堂羅永浩認輸了:"我更喜歡被當成失敗的小醜" | 23~26 ° |
2 | 三星一季度營收452億美元 淨利44億同比降57%網曝騰訊實習生虐貓 官方:如屬實將勸離 | 23~25 ° |
3 | 相愛相殺真的甜,“德哈”吃糧線索全放送零度角 | 韓國鄭智19歲登世界杯 如今成亞洲曆史金靴 | 23~25 ° |
4 | 全民調查:你想生幾個娃?養個孩子你花了多少錢?雙一流高校漫步:中國科學技術大學 | 23~25 ° |
5 | 趙本山被曝與範偉聚首 一同出演《劉老根3》匯源"賣身"天地壹號 朱新禮能否借機"扳回一城"? | 23~25 ° |
6 | Premiere CC 2018影視剪輯全實戰每天最少學一味中藥-垂盆草 | 23~25 ° |
7 | 王麗坤一襲白色套裝大秀美腿現身某活動華為芯片研發能不能趕上蘋果 日企都看在眼裏 | 20~25 ° |
8 | 回頭率為啥高?10位汽車頂尖設計師講最炫車江疏影素顏亮相皮膚白皙 與粉絲熱聊露燦笑 | 20~25 ° |
9 | 不懂人情世故的人有多慘讓人不寒而栗的動物界"冷血殺手"也能如此美輪美奐 | 17~25 ° |
10 | 世紀華通2018年遊戲業務已超營收一半張柏芝自曝3胎兒子現狀 竟比同齡小孩胖這麽多 | 12~25 ° |
1 | 留學生爆改單身公寓 每一個角落都裝飾得很優雅江山如此多嬌,五一跟著詩詞去旅行! | -24~-12 ° |
2 | 中紀委網站:五一期間 這些“活動”千萬不能去林峯帶女友張馨月與苗僑偉等聚餐 搭肩膀好甜蜜 | -24~-9 ° |
3 | 舉報郵箱:jubao@vip.163.com接受連續100天手機攝影挑戰,贏認證稱號 | -23~-12 ° |
4 | 虎牙最新股權曝光:騰訊持股31.5% 李學淩持股3%愛可以不用說出來,這三大生肖用行動來表達 | -23~-8 ° |
5 | 全職高手新款周邊,滿99減5!衡水中學舉辦成人禮!父親的一張照片讓無數高中生淚奔... | -20~-8 ° |
6 | 恒大公布上賽季財政年報 卡帥呼籲許家印引鋒線外援北京嚴查無牌電動自行車 違規最高罰1000元 | -20~-8 ° |
7 | 一汽夏利牽手南京博郡 合資打造新能源汽車PS教程超級合輯【1000集爆款課】 | -20~-5 ° |
8 | 女星花7億離婚:憑本事單身多酷是福是禍?別人的核武器放在自己家,德國人希望美國拿走 | -19~-10 ° |
9 | 格力公布2018財報,董明珠贏得與雷軍的"十億賭約"“嗎哪行動”:盟軍向荷蘭民眾空投食物 | -18~-12 ° |
10 | 繼安卓商店後 探探在App Store下架廣告周CMO談與網易戰略合作 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 美軍與B-2轟炸機合影:科幻感十足全球77城誰最勞模?國人僅1成敢硬氣休假 | 7优 |
2 | 廣汽菲克運營機製調整 將成立一體化合資公司節後胖5斤怎麽破?這5種食物助你清腸甩脂! | 7优 |
3 | 印尼七任總統都想遷都,雅加達到底怎麽了?福田剝離寶沃聚焦商用車 今年第一季扭虧為盈 | 7优 |
4 | 揭秘騰訊最有權力的50人:他們掌握新科技帝國權杖徐璐被粉絲送了3把刮胡刀 長得好看的女生毛發重? | 7优 |
5 | 承認整容、換臉9次...但她依舊是韓國女生最想擁有的臉蘋果“逼死”第三方應用:掌控力越高,公平越難實現 | 7优 |
6 | 19:35總決賽G3 桑拿男引領新疆反擊?微博微信淘寶豆瓣眼中的你,哪個最真實 | 7优 |
7 | 公務員涉內幕交易:獲利2.6萬反遭罰款15萬Uzi首次回應2800:這不是我職業生涯創造曆史性的一刻嗎? | 7优 |
8 | 小黃人!比伯穿嘻哈範衛衣十足搶眼聲音不好聽真的毀形象 | 7优 |
9 | 三一重工一季度賣了200億 挖掘機神話帶動行業回暖我們篩選了幾千個法國村莊,選出了這8個超級美的! | 7优 |
10 | 這部懸疑雙女主劇還是這麽姬烈委內瑞拉國內小股軍人發動政變 政府稱整體可控 | 7优 |
1 | 聽說它們是秋田犬的祖先,回老家看到這麽多的柴犬,感想頗多還嫌大蒜"重口味"?可人家除了防癌還能防止記憶衰退 | 381严重 |
2 | 體檢查出主動脈硬化,你的血管有多老?不懂人情世故的人有多慘 | 324严重 |
3 | 李澤楷港姐女友億元豪宅曝光五一去哪兒玩?8條京郊遊線路任你選 | 273重度 |
4 | 雞蛋餅這麽做,吃一次想三天!家有暴脾氣寶寶,聰明的家長都是這麽處理的! | 270重度 |
5 | 卓爾VS上港首發:主隊全華班 奧斯卡領銜國內球員空間站供電係統故障導致“龍”飛船發射再推遲 | 269重度 |
6 | 一架從重慶飛往多哈的卡塔爾航空公司客機因機械故障備降孟買雙一流高校漫步:廈門大學 | 257重度 |
7 | 醫護“手相”:這個科室每人每天洗手100次太甜了!女星許瑋甯風波後首現身 約會撫摸男友腹肌 | 256重度 |
8 | 剛買一年,價格掉一半!新能源車,為啥轉手就尷尬哈佛學習力讓你告別低效 | 229重度 |
9 | 當紅家轎工藝PK 朗逸和雷淩實測結果真想不到北京發生山洪災害 鏟車翻倒4人被困 | 229重度 |
10 | 跨界SUV 曝奧迪e-tron Sportback假想圖司馬懿空城計後幾次放過諸葛亮,其原因是因為曹操? | 226重度 |
友情链接: