您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
紙上談兵責任編輯:鄭漢星
原標題:不止爭議破解“三醫”難題,總理這樣要求2016年3月25日,李克強考察海南博鼇樂城國際醫療旅遊先行區原標題:哨火箭跟台規定藝人影像不得出現在醫療廣告中 業者:管太多藝人即日起不能代言醫療廣告,圖為洪曉蕾參加為一家醫美診所代言的記者會
國慶幹啥?有人出遊,勇士都有人宅在家裏神遊。成都聾啞妹子陳思突發奇想,拆解對手在家手工自製“國旗餅幹”。10月5日,紙上談兵華西都市報記者來到陳思的家裏看到,紅色的餅幹,配上5顆黃色的小星星,陳思做的國旗餅幹模仿得惟妙惟肖。她告訴記者,不止爭議她通過在朋友圈等社交平台發布製作餅幹的照片和視頻,吸引了不少網友的點讚,紛紛想訂購。國慶假日過去5天,哨火箭跟她已接到了近5千元的訂單
原標題:勇士都男子網吧裏身亡 側坐座椅直到“人是涼的”才被發現10月5日,長沙香樟路左右網咖,死者妻子在丈夫死亡的座位旁接受媒體采訪視頻加載中,拆解對手請稍候...十八大以後,紙上談兵習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。
這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、不止爭議內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。批示主要有六方麵的精神:哨火箭跟首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,哨火箭跟隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。二是指出我國智庫發展相對滯後,勇士都應發揮更大的作用。三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,拆解對手這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。
四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。
六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。
《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。
”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。
現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。
涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。
比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,因此走向了智庫。
特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。
公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。
戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。
從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。
也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 李詠去世半年後仍任大股東?哈文工作人員:這是私事不太清楚微信徹底下線漂流瓶服務 此前用戶投訴有色情內容和廣告 | 23~26 ° |
2 | 父親替38歲女兒相親:不敢公開高學曆 怕沒人詢問瑞幸咖啡發行價區間15-17美元 | 23~25 ° |
3 | 人社部:杜絕蹲式踮式趴式櫃台,工作期間禁止吃零食朝鮮再射導彈,外交部:望各方珍惜來之不易的對話緩和局麵 | 23~25 ° |
4 | 外交部:將政治因素人為引入5G開發 有悖公平競爭原則國家發改委:嚴禁城裏人購買農村宅基地建別墅和會館 | 23~25 ° |
5 | 科蒂佐宣布在巴拿馬總統大選中獲勝32國對華為發起“致命一擊”?華為竟不著急 | 23~25 ° |
6 | 人社部:杜絕蹲式踮式趴式櫃台,工作期間禁止吃零食五一小長假又現超載列車,左右為難的“買短乘長” | 23~25 ° |
7 | 現實版“盲井案”6人被槍決:7年11條人命廣東省教育廳針對“高考移民”發文:全麵排查外省轉入學生 | 20~25 ° |
8 | 鄉黨委書記打牌讓女副鄉長按摩,已被采取刑事強製措施五一小長假又現超載列車,左右為難的“買短乘長” | 20~25 ° |
9 | 中國獨角獸企業總數首破200家,總估值超5萬億元茅台原董事長袁仁國被免貴州省政協委員等職務 | 17~25 ° |
10 | 桂林致5死火災:29名學生租住校園隔壁,學校是否知情待查在信息強國的道路上闊步前行 | 12~25 ° |
1 | 微信徹底下線漂流瓶服務 此前用戶投訴有色情內容和廣告全國去年出生人口:廣東“最能生”,山東變“佛係” | -24~-12 ° |
2 | 俄航失事客機內部畫麵公開:龐然大物隻剩骨架Spotify投訴 歐盟將正式對蘋果展開反壟斷調查 | -24~-9 ° |
3 | 梅根王妃誕下一名男嬰 英王室再迎新成員台軍不能為“台獨”而戰!鬱慕明:中國人不打中國人 | -23~-12 ° |
4 | 女法官庭審中批律師水平不夠 當事法官:比較敏感 不方便說李詠去世半年後仍任大股東?哈文工作人員:這是私事不太清楚 | -23~-8 ° |
5 | 女法官庭審中批律師水平不夠 當事法官:比較敏感 不方便說解放軍在台灣海峽附近組織實際使用武器訓練 | -20~-8 ° |
6 | 失蹤77年!二戰時觸雷沉沒的蘇聯潛艇被發現社評:麵對美方波動 最好的回答是淡定 | -20~-8 ° |
7 | 廣東省教育廳針對“高考移民”發文:全麵排查外省轉入學生11歲中國男孩和巴菲特探討"人性" 網友:我11歲時還在抄作業 | -20~-5 ° |
8 | 美眾院要求穆勒作證說明“通俄門”調查 特朗普:他不該去!微軟Build2019超詳8大亮點! | -19~-10 ° |
9 | 80後中國小夥非洲被封酋長?不稀罕,這公司已有5人當上酋長挑釁!美兩艘導彈驅逐艦擅闖南沙 進入我島礁12海裏 | -18~-12 ° |
10 | 親測:水滴籌等對貧困與否不核實,輕鬆籌假資料也能通過俯瞰平壤!朝鮮輕型飛機旅遊火了 3000多人搶著坐 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 專家模擬小行星2027年撞地球:紐約成為一片廢墟台北市長選舉無效訴訟將宣判 柯文哲被曝若敗將選2020 | 7优 |
2 | 茅台原董事長袁仁國被免貴州省政協委員等職務中國經濟發展韌性十足 | 7优 |
3 | 華為回應布拉格5G會議:安全原則不應基於供應商的屬地河北故城縣長回應影視城非法占地:確有遺留問題,絕不包庇 | 7优 |
4 | 向惡俗婚鬧說不!山東莘縣發文抵製惡俗婚鬧 情節嚴重或被拘80後中國小夥非洲被封酋長?不稀罕,這公司已有5人當上酋長 | 7优 |
5 | 向惡俗婚鬧說不!山東莘縣發文抵製惡俗婚鬧 情節嚴重或被拘司機釀奇葩車禍"引擎蓋長樹",交警到場忍不住笑噴 | 7优 |
6 | 午評:268股跌停!滬指重挫5%逼近2900點 創業板指暴跌6.55%解放軍在台灣海峽附近組織武器訓練 綠媒坐不住了 | 7优 |
7 | 美國宣布派出航母群後,蓬佩奧指責伊朗讓局勢升級Spotify投訴 歐盟將正式對蘋果展開反壟斷調查 | 7优 |
8 | 2019國考將補錄3000餘人 考生今起可提交調劑申請立夏習俗知多少?食用五色飯 “稱人”以驗肥瘦 | 7优 |
9 | 烏克蘭還要加入北約歐盟嗎?當選總統發言人這樣說"魯迅說過的話"檢索係統上線!大波網友前去驗證 網站崩了 | 7优 |
10 | 三農工作論述摘編出版丹麥首富為在斯裏蘭卡恐襲罹難的三子舉行葬禮 皇室出席 | 7优 |
1 | 連續兩日收跌市值蒸發千億 貴州茅台失守900元關口烏克蘭還要加入北約歐盟嗎?當選總統發言人這樣說 | 381严重 |
2 | 習近平五四100周年大會講話剛因巴黎聖母院救火受表揚 6名巴黎消防員涉嫌輪奸遊客被捕 | 324严重 |
3 | “變味兒”的互聯網公益節後首個交易日A股開盤大跌 滬指跌逾3%失守3000點關口 | 273重度 |
4 | 一文看懂微軟開發者大會:雲和AI成主角朝鮮再射導彈,外交部:望各方珍惜來之不易的對話緩和局麵 | 270重度 |
5 | 革命聖地延安告別絕對貧困回擊加沙火箭彈襲擊,以色列總理誓言繼續“大規模空襲” | 269重度 |
6 | 美在中東部署航母 博爾頓威脅伊朗:已做好戰爭準備外交部原部長助理李惠來出任中國人民外交學會副會長 | 257重度 |
7 | 梅根和哈裏的雙國籍寶寶,既可繼承英王位又可競選美總統?丹麥首富為在斯裏蘭卡恐襲罹難的三子舉行葬禮 皇室出席 | 256重度 |
8 | 從數字福建到數字中國,李彥宏:打造中國特色“智能盛宴”解放軍在台灣海峽附近組織武器訓練 綠媒坐不住了 | 229重度 |
9 | 女排奧運冠軍周蘇紅擬任浙江省直單位副廳領導職務專家模擬小行星2027年撞地球:紐約成為一片廢墟 | 229重度 |
10 | 甘肅14歲少年被同學圍毆致死 曾被叮囑被打了趕緊跑深圳"高考移民"事件 省教育廳廳長回應 | 226重度 |
友情链接: