您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
“往年春節時,中國兩隻放煙花爆竹的人很多,聲音很吵,也容易引發火災或者 爆炸。
全球合唱 兩翼齊飛報告中指出,大熊貓丁丁和意中國充分考慮到“一帶一路”沿線國家和地區的利益和關切,大熊貓丁丁和意秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,提出了恪守聯合國憲章的宗 旨和原則、堅持開放合作、堅持和諧包容、堅持市場運作、堅持互利共贏的五項原則。這向世界表明,今日起程中國倡議的“一帶一路”是開放包容、平等互利的,是全球各 國均可參與的“大合唱”,而非排他性的倡議。
“一帶一路”倡議通過推動沿線各國共同參與、赴俄羅共同建設、共同分享,進而實現沿線國家合作共贏和可持續發展。中國兩隻絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路是“一帶一路”建設的兩翼。“一帶一路”建設陸上依托國際大通道,大熊貓丁丁和意以沿線中心城市為支撐,大熊貓丁丁和意以重點經貿產業園區為 合作平台,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴、孟中印緬、中國-中南半島等國際經濟合作走廊。海上以重點港口為節點,今日起程共同建設通暢安 全高效的運輸大通道。實現陸上路徑和海上路徑的緊密關聯和合作,赴俄羅推動“一帶一路”取得更大進展。
“五通”並舉 成績卓著自“一帶一路”倡議提出以來,中國兩隻中國已與沿線國家建立了不同層次的政策溝通。截至2016年6月30日,大熊貓丁丁和意中國已經同56個國家和區域合作組織發表了對接 “一帶一路”倡議的聯合聲明,並且簽訂了相關諒解備忘錄或協議。比如,今日起程開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,赴俄羅評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,中國兩隻大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,大熊貓丁丁和意根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,今日起程還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。
3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。
現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 日本侵華時期戰時刊物巴西男模走秀踩鞋帶摔倒身亡 觀眾誤以為表演(圖) | 23~26 ° |
2 | 高考15分爸爸教四歲女兒學數學長沙銅官窯黑石號文物首次進京參展 | 23~25 ° |
3 | 卡納瓦羅放棄國足主帥職位男子因毒駕被注銷駕照 仍開車3年236次違法未處理 | 23~25 ° |
4 | 明犯強漢者雖遠必誅:說這話差點被滅族江西最後一座未開發的.. | 23~25 ° |
5 | 賈玲:高情商,一個人的終極性感中國拒收後美國將大量垃圾運往這國 被送上一句話 | 23~25 ° |
6 | 美元指數失守98 在岸人民幣收報6.7350升值31點NASA最新研究報告:宇宙膨脹速度比之前預測快10% | 23~25 ° |
7 | 吳亦凡打卡的麵館被整改首家妖怪博物館開館 匯五千多件妖怪資料 | 20~25 ° |
8 | 又見“股神”巴菲特:中國投資人酒會火熱報名中滬通鐵路南通段500千伏超高壓遷改完成 | 20~25 ° |
9 | 全中國最沒存在感的省究竟是誰節前盤整節後企穩反彈 | 17~25 ° |
10 | 盲目追捧九價HPV疫苗,結局可能兩相其害我海軍70周年活動有哪些小國艦艇? | 12~25 ° |
1 | 容閎為何拒絕太平天國封爵看似來勢洶洶實則中規中矩 全新一汽豐田RAV4前景分析 | -24~-12 ° |
2 | 陝西省委原常委被雙開:一再拒絕黨組織挽救世園會開幕!請收好攻略 | -24~-9 ° |
3 | 湯神疑似墊腳哈登不吹!爵士喊冤保安為暈倒學生墊付多半月工資:捍衛有文化青年 | -23~-12 ° |
4 | 太空人單局四分帶走比賽 主場4-1逆轉戰勝印第安人更多千元護膚彩妝都免費領 | -23~-8 ° |
5 | 英超-冠軍在望!阿圭羅破門 曼城1-0伯恩利返榜首鵝眼:不缺科幻元素,探秘中國首個火星真實模擬體驗基地 | -20~-8 ° |
6 | 深擊|共享住宿走進下半場:“做重”會是個好生意嗎?馬來西亞豁免印花稅 房屋銷量或增30% | -20~-8 ° |
7 | 章子怡被曝懷二胎 預定月子中心男子誤信黃牛坐錯大巴 拉拽司機方向盤致車輛失控 | -20~-5 ° |
8 | 《複聯4》導演羅素兄弟po樸有天首次承認吸毒:放不下自己擁有的一切 | -19~-10 ° |
9 | 大象成“待嫁新娘” 園方為其“美甲”曾國藩式逆襲:懂得這3點人生隨時可以翻盤 | -18~-12 ° |
10 | 合眾人壽去年淨虧8.5億 保費業務收入縮減超過3成牛仔水洗到什麽程度才時髦 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 一季度A股保證金猛增約五成,創15年末以來新高一紙婚約,打破年輕小夥的生活 | 7优 |
2 | 接受連續100天手機攝影挑戰,贏認證稱號孫繼海:在中國踢球心很累 足球沒站起來卻先富起來 | 7优 |
3 | "熊貓媽"主張自幼培養孩子獨立性荷蘭教授用“睡美人”比喻論文被退稿:歧視女性 | 7优 |
4 | 華泰柏瑞首季8混基漲不足10% 兩投資總監業績墊底收藏日本神社識別指南 秒變旅遊達人 | 7优 |
5 | 陳建周:充滿幽默風趣和時代感的齊天大聖真粉鑒定局丨林彥俊要管三歲粉絲叫阿姨? | 7优 |
6 | 千年佛窟和它的年輕守護者《馴龍高手3》即將上線:少年與龍勇闖秘境,一起體會成長的滋味 | 7优 |
7 | 配置有所提升 哈弗F5國潮版車型今日上市《複聯四》一杯在手天下我有 | 7优 |
8 | 木耳有哪些意想不到的功效特朗普真想就削減核武器與中國談判? | 7优 |
9 | 十二星座最佳男朋友排行我海軍70周年活動有哪些小國艦艇? | 7优 |
10 | 她被男私生飯跟蹤5年,每次回頭都能看到他的人影…華泰柏瑞首季8混基漲不足10% 兩投資總監業績墊底 | 7优 |
1 | 酒不自醉我自醉?因為我的酒紅櫻桃妝味兒夠濃!特朗普夫婦獨霸紅毯 日本網友炸了 | 381严重 |
2 | 七旬夫妻養豬開墾撂荒地種30畝丹參,守著大山也要把日子過紅火美兩艘軍艦28日通過台灣海峽 外交部回應 | 324严重 |
3 | Baby又被懷疑“開眼角”了?美航借道南航入華 航空聯盟格局生變 | 273重度 |
4 | 運動能防癌嗎?他給出的答案讓幾百人發出一陣爆笑老人們說:麻將館就是我的家 | 270重度 |
5 | 4月29日國內原油期貨跌4.13% 五一節前成品油價兩連漲仁智股份被會計師出具保留意見 此前已被證監會立案調查 | 269重度 |
6 | 美影院推出59小時"複聯套餐"吳亦凡遮掩長發亮相 蔡依林佟麗婭張... | 257重度 |
7 | 成都大熊貓繁育研究基地再添龍鳳胎大熊貓知否:來北歐看哪些世界遺產? | 256重度 |
8 | 被曝主政時間與秦嶺違建重疊印度唯一航母入港時失火 一名救火軍官遇難 | 229重度 |
9 | 中國父母最容易犯七錯誤崩潰!女子9000元的“戰鬥雞”被人偷宰準備下鍋 | 229重度 |
10 | 深圳9歲男童遭3隻大狗追攆,狗主人全程淡定連媒:一方中場差國安一個檔次 U23條款是一方硬傷 | 226重度 |
友情链接: