他預計樓市持續高溫的態勢很可能從北京開始降溫。

華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期，並分別選擇了五個代表時期，即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程，智庫區別於智囊的地方在於，智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構，是智力集中地，是以服務社會為宗旨，以服務決策為實現宗旨的手段。

2.2 智庫建設既有共性又有特殊性，並無統一模式19世紀末20世紀初，世界上出現了現代的智庫，決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。當時美國智庫率先發展，但也隻有二十多家，智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵，一是政治民主進程的推進，如19世紀末“扒糞運動”，20世紀20年代進步主義運動。二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估，如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現，知識分子參政意識增強。

也有國外背景學者的衝擊，猶太人進入大學，如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合，為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎，如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊，發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文，提出“遏製”蘇聯的主張，成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。視頻加載中，請稍候...

日前，如皋市人民檢察院對公安部、最高人民檢察院掛牌督辦的“11·11”特大製售有毒有害食品係列案提起公訴，39人被告上法庭，其中已有22人被分別判處有期徒刑8個月至8年不等的刑罰。據了解，這一係列案件的涉案有毒狗肉1萬餘斤、毒鳥11萬餘隻，氰化物1000餘斤，涉及江蘇、安徽、上海、山東、天津等多個省份，大量有毒狗肉、鳥肉流向餐桌。毒狗、毒鳥從哪裏來？流向哪裏？6月28日，江蘇省人民檢察院對此予以披露。通訊員 沈劍軒 錢佳 李擁軍揚子晚報全媒體記者 於英傑一條失蹤的寵物狗牽出大案2014年11月的一天，如皋市白蒲鎮的張大爺午覺後發現寵物狗樂樂不見了，想到鄰居曾說起最近有人偷狗，張大爺立即出門尋找。

當天下午，在鄰鎮一處收購點內發現樂樂的屍體，憤怒的張大爺報了警。如皋市公安局民警迅速趕到這家收購點，剛靠近就聞到一股刺鼻的臭味，隻見地麵上散落著剛收來的死狗。

麵對民警詢問，名叫“老甘”的老板神情自若，稱自己是做正經生意的。不料，當民警循著臭味走到一間大門緊鎖的倉庫前時，他頓時緊張起來。民警撬開倉庫大門，發現裏麵儲藏了大量冷凍狗肉。此時的老甘開始支支吾吾、答非所問。

民警隨即將他和張大爺帶至派出所調查，同時對收購點布控守候。果不其然，當天抓住疑似毒狗的兩名男子。老甘被警方控製後，民警從他的收購點搜出一本塑料封麵的藍色小筆記本，裏麵密密麻麻記錄著從2014年9月25日開始收購點的買賣情況。在收狗的賬目中，一個“活”字引起了民警的注意，因為有的賬目旁邊標注“活”，而有的卻沒有，這之中是否有貓膩？當民警向老甘出示這本賬本時，老甘像泄了氣的皮球，交代了買賣有毒狗肉的犯罪事實。

一個“提供毒藥、實施毒狗、加工狗肉”的“毒肉鏈”浮出水麵。兩個月就收了一萬多斤毒狗肉原來，老甘的收購點既收活狗，也收被藥暈或藥死的狗。

對於活狗，他會在賬本上特別標注“活”，剩下沒有標注的就是死狗了。對半死不活的狗，先放血，再去內髒，這種狗的肉色發紅，可以當新鮮狗肉賣掉。

收購點宰殺的狗從不剝皮，直接處理好後就賣出去，如果沒有人買，就直接放入冷庫，等到秋冬時節再賣。就這樣，僅僅兩個月，老甘就收買了1.4萬多斤的藥死狗肉，其中一半狗肉通過大巴托運等方式向朱純祥、孫海林等5人出售，最終上了一些居民的餐桌，銷售金額3.3萬餘元。如皋警方順藤摸瓜，很快將朱純祥、孫海林等人抓獲。據犯罪嫌疑人供述，有毒狗肉流向安徽、山東、江蘇宿遷等地，全部賣給了當地城鄉接合部的飯館。不光毒狗，還毒殺11萬多隻鳥老甘收購毒狗肉的主要供貨商是易熙。52歲的易熙是安徽人，數年前就到如皋下原鎮做活貓生意，大家叫他“貓隊長”。

活貓生意越來越不好做，“貓隊長”便動起了做狗生意的歪腦筋。他先從狗藥販子王進玉處買了9斤狗藥，再轉賣給曾向他打聽狗藥的老鄉桂正和王吉，自己也留了一部分。

有著藥貓經驗的“貓隊長”，對於如何藥狗可謂輕車熟路，一旦發現路邊有狗，就把毒餌扔給狗吃，吃三五分鍾後，狗就會暈厥或者死掉。從2014年8月起的3個月間，“貓隊長”將600多斤毒狗肉賣給了老甘。

屢屢得手的“貓隊長”在老鄉朋友圈裏名氣越來越大，隻要有老鄉向他打聽購買狗藥，他總熱情提供推薦。這些老鄉毒死的狗，老甘“照單全收”。

根據老甘的線索，民警還打掉了一個以章泉為首的毒鳥團夥。8名毒鳥人共毒殺鳥類11萬餘隻，大部分毒鳥肉流向了上海、浙江、廣東等地的餐館。狗肉鳥肉裏均檢出劇毒成分辦案過程中，公安機關查獲大量弓弩、白色塊狀物、白色粉末以及狗肉、鳥肉等物，經鑒定：隨機抽取的狗肉樣本中含有氰化物和琥珀膽堿成分、鳥肉中含有呋喃丹成分。人一旦食用了有毒肉製品，會對健康產生危害。

案發時，大量有毒肉製品流入市場，有些飯館老板把毒肉買回去，端上食客的餐桌。那麽，毒藥又是從何而來？毒狗人孫海林供述，氰化鈉是從陳華處購得的。

陳華落網後，交代出購買氰化物的上家馬宏，最終公安機關在天津抓獲馬宏及其上家於強。於強交代，他在2011年至2013年間，在未取得買賣危險化學品的資格和條件的情況下，先後3次在山東臨清從丁某處購得劇毒化學品氰化鈉1100斤，並多次售賣從中牟利。

為章泉提供呋喃丹毒鳥的張永農也被警方抓獲。作為高毒農藥，張永農竟可以輕易從網上買到。

至此，一夥集盜收、粗加工、賣毒肉為一體、涉及江蘇、安徽、山東多地的犯罪鏈條被斬斷。檢察官提醒三大監管空白 應該引起關注檢察機關發現，此案暴露出的三大監管空白。首先，和豬肉、牛肉等相比，狗肉、鳥肉等特殊肉類製品的監管在當前是空白。其次，對氰化物等危險化學物品監管存有空白，一是銷售環節，二是運輸環節，給不法分子留下利用空間。

第三是對餐飲行業的監管存有空白，來源不明的肉製品能堂而皇之端上餐桌，主要原因在於監管中存在主動發現難，抽檢覆蓋範圍小，群眾舉報少等弊端。檢察官認為，應當針對當前的監管空白，采取有針對性的措施，確保公眾食品安全。

據介紹，2016年1月至5月，全省檢察機關共對危害食品藥品安全類犯罪177件335人提起公訴，其中起訴生產、銷售假藥罪54件127人，起訴生產、銷售不符合安全標準食品罪21件50人，起訴生產、銷售有毒、有害食品罪102件158人。責任編輯：鄭漢星

原標題：醉駕男子高速被查 不停喝水還躲進女廁拖延時間楚天都市報訊（記者吳昌華 通訊員鄶國輝）中餐、晚餐連續“作戰”飲酒的男子李某，晚上開車進入隨嶽高速公路時遇到查酒駕，不停地猛灌礦泉水，先後上4次廁所，還躲進女廁所不出來，最後還是難逃血液檢測，被認定嚴重醉駕。4日晚，高速警察在隨嶽高速京山收費站查酒駕。

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