您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
2、印度唯航母李國強:加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力,《中國經濟時報》,2015年12月4日。
入港時2015年全國電信詐騙立案59萬起 損失222億失火崇州法院駁回公婆要回房子的訴求
現年60歲的陳唐林,名救火曾是湖北省糧食局副巡視員(副廳級)。檢方指控,軍官遇難陳唐林在擔任湖北省糧油儲備有限責任公司董事長、經理以及湖北國儲米業有限公司董事長等職務期間,受賄22.3萬餘元,另外貪汙10.6萬元。楚天都市報記者今天獲悉,印度唯航母在陳唐林受賄案中,有一筆13.3萬餘元資金與他的情婦紅紅(化名)有關。入港時紅紅原是武昌一家娛樂城的歌女。2010年初,失火時年54歲的陳唐林和一幫朋友到該娛樂城娛樂,和時年22歲的紅紅相識。
紅紅靚麗,名救火活力四射,陳唐林一見傾心。而紅紅看陳唐林也像是個大領導似的,軍官遇難且彬彬有禮,也頗為心動。本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成,印度唯航母刊於 《智庫理論與實踐》。
2013年4月15日,入港時習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示,即“415”智庫建設重要批示。什麽是中國特色新型智庫,失火如何建設,這是需要認真回答的問題,這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設,名救火首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。研究清楚這個命題,軍官遇難是一個非常重大的問題,將會貫穿在我們智庫建設全過程當中,這是搞好中國智庫建設的前提和方向。
全麵理解和認識“中國特色新型智庫”,是中國智庫建設的關鍵問題,具體包括三個方麵:一是中國智庫發展狀況,智庫的春天來了。二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。
三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來,新一屆中央領導集體高度重視智庫建設,對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上,智庫將發揮著前所未有的作用,就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。中國智庫建設進入了一個全新時期,其主要標誌有兩個方麵,一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。
十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》,要求“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策谘詢製度”,智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”,把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、政策研究,重視決策的實事求是、科學性。
十八大以後,習近平總書記高度重視智庫建設,2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、內涵最豐富的一次批示,具有很強的邏輯性和思想力。
批示主要有六方麵的精神:首先明確指出智庫是國家軟實力的重要組成部分,隨著國家形勢的發展,智庫將發揮越來越大的作用,把智庫發展上升到了國家戰略高度。二是指出我國智庫發展相對滯後,應發揮更大的作用。
三是明確提出了建設“中國特色新型智庫”這個新目標,這是當前和今後一個時期我國智庫發展的基本方向。四是具體地指出智庫建設的重點,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。五是采取有效措施引導各類智庫加強自身建設,提出了“各類智庫”的概念,要發展各類智庫。六是要求智庫積極為中央科學決策提供高質量智力支持。“4.15”智庫建設重要批示是我們中國特色新型智庫建設的根本方針,我們一定要認真學習貫徹執行。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布了《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》(以下簡稱《意見》),全麵貫徹落實習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示精神,體現了黨中央高度重視科學民主依法決策的指導思想和決策部署。
《意見》從思想上、理論上為我國智庫發展指明了方向,從製度上、機製上為發揮智庫作用提供了保障,是智庫建設的一個重要綱領性文件,使我國智庫建設從製度上進入了“建設中國特色新型智庫,建立健全決策谘詢製度”的新時期。《意見》全麵地把智庫建設的意義、指導思想、基本原則、主要任務、方向和路徑等都作了部署。
因此,現在各類智庫建設都應該認真學習“4.15”智庫建設重要批示和《意見》,這是我們發展好智庫建設這件事情的基本依據。1.1.2 智庫建設納入法治化、製度化軌道2012年11月,黨的十八大報告提出:“堅持科學決策、民主決策、依法決策,健全決策機製和程序,發揮思想庫作用。
”李克強總理主持召開的新一屆國務院第一次全體會議討論通過的《國務院工作規則》中強調“完善行政決策程序規則,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序”“研究決定的重大事項,都必須經過深入調查研究,並經研究、谘詢機構等進行合法性、必要性、科學性、可行性和可控性評估論證。”十八屆四中全會決定指出:健全依法決策機製,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策製度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
也就是說,在公共決策時,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,這是已經寫入了四中全會的決定,但仍有待進一步細化,製定配套文件。現在這一方麵還有很多有待深入的工作。兩辦《意見》也明確要求完善重大決策意見征集製度。涉及公共利益和人民群眾切身利益的決策事項,要通過舉行聽證會、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取智庫的意見和建議,增強決策透明度和公眾參與度。
鼓勵人大代表、政協委員、政府參事、文史館員與智庫開展合作研究。探索建立決策部門對智庫谘詢意見的回應和反饋機製,促進政府決策與智庫建議之間良性互動。
1.2 黨和國家重視加強智庫建設,有其現實性和客觀必然性黨和國家高度重視智庫建設,有其現實性和客觀必然性。一是決策的紛繁複雜及決策科學化的需求。
決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。比如,經濟新常態轉型發展、供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。
它需要天下的智慧,因此走向了智庫。特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。
四是國際現代國家以及國內發展的經驗。2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。
我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。
中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 夫妻倆搬離城市 在郊區打造180平北歐風複式小樓中國製造 | 這座中國建水電站被印上了非洲紙幣 | 23~26 ° |
2 | 美核轟炸機事故共造成14枚氫彈墜落,一枚差點啟爆看藝術家龐辛森如何重建山川湖海 | 23~25 ° |
3 | 北京世園會國際展園印象:各美其美,美美與共這回真的哭了!蘋果Siri竟然內置《複聯4》彩蛋 | 23~25 ° |
4 | 不要因為無知而違法!學生兼職多愛刷單、替考和好如初?鄭秀文曬照疑為許誌安愛犬慶生 | 23~25 ° |
5 | 職場潛規則:為什麽精通Excel的人升職加薪快美核轟炸機事故共造成14枚氫彈墜落,一枚差點啟爆 | 23~25 ° |
6 | 韓雪音樂劇假唱被質疑:打敗你的不是無知,而是傲慢張路解歐冠投注玄機 用魔球理論帶彩民賺錢 | 23~25 ° |
7 | 倆人認識多久滾床單比較合適?北京世園會國際展園印象:各美其美,美美與共 | 20~25 ° |
8 | 倆人認識多久滾床單比較合適?內外混搭 長安CS75百萬版售9.58-10.78萬 | 20~25 ° |
9 | 網易公布2018年第二季度財報信息時代下學校該關門了嗎? | 17~25 ° |
10 | 前瞻-全華班恒大盼主場取勝 建業輪休為聯賽留力蘋果發布iOS 12.3測試版:提升速度、穩定性 | 12~25 ° |
1 | 董卿黑色“睡衣”搭配短發亮相老人初次乘飛機 嫌下客排隊長打開應急艙門被拘留 | -24~-12 ° |
2 | 被普通人感動的五個瞬間 | 五一節精選職場潛規則:為什麽精通Excel的人升職加薪快 | -24~-9 ° |
3 | 科創板第二批問詢回複出爐 5公司被問了248個問題白鯨舉止奇怪騷擾挪威漁船 專家:或受過俄軍訓練 | -23~-12 ° |
4 | 羅永浩:比起悲劇英雄更喜歡被當成失敗的小醜配置比同級合資車好 起亞全新K3售11萬起? | -23~-8 ° |
5 | 貝克漢姆越老越有味道 每條皺紋都散發迷人魅力醫院飛身擒小偷!見義勇為的身影中又見退役軍人 | -20~-8 ° |
6 | 泰禾副總經理張晉元辭職 華夏幸福係高管僅剩1人穀歌Pixel 3a現身Geekbench:處理器成謎 | -20~-8 ° |
7 | 《紀元1800》評測:迎接工業時代的洗禮新奔馳剛開1小時差點要了命 4S店:退車不太可能 | -20~-5 ° |
8 | 股市每日談:全班的作業就你沒交了 五一快樂男子睡覺時誤食AirPods:拉出後仍可正常使用 | -19~-10 ° |
9 | 近五年汽車召回次數 奔馳大眾寶馬位列前三韓媒指張紫妍案證詞疑造假 尹智吾自演被報複橋段 | -18~-12 ° |
10 | 下班10分鍾,帥大叔陪你輕鬆瘦十斤為何總愛打“台灣牌”?專家戳穿美國“小算盤” | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 唐嫣新劇合作竇驍 化濃妝不見孕肚帶娃哈佛畢業厲害在哪 | 7优 |
2 | 羅永浩認輸:"我更喜歡被當成失敗的小醜"美核轟炸機事故共造成14枚氫彈墜落,一枚差點啟爆 | 7优 |
3 | 感染用戶近4000萬 病毒“家族”浮現水麵在線觀看:《畫皮》人鬼戀 | 7优 |
4 | 粵網文【2017】6527-1578號以"大"欺"小" 瑞風S7 1.5T DCT智能型 | 7优 |
5 | 青年歐冠-波爾圖3-1首次奪冠!切爾西悲情2連亞蘋果給新iPhone配快充?怕是又要漲價的節奏 | 7优 |
6 | 北京世園會國際展園印象:各美其美,美美與共葵花藥業原董事長前妻及幼子要求凍結其資產 | 7优 |
7 | 東航江蘇公司迎第66架飛機 為A320neo情商最低行為是不停講道理 | 7优 |
8 | 新奔馳剛開1小時差點要了命 4S店:退車不太可能天皇退位皇孫搶戲 民眾:女天皇挺好 不妨再來一個 | 7优 |
9 | 羅永浩:比起悲劇英雄更喜歡被當成失敗的小醜跨界SUV 曝奧迪e-tron Sportback假想圖 | 7优 |
10 | 醫院飛身擒小偷!見義勇為的身影中又見退役軍人胡可給小魚兒穿皮衣遭質問:怎麽給我穿垃圾袋? | 7优 |
1 | 比照軍艦應對中國漁船?美海軍這一做法遭警告貝克漢姆越老越有味道 每條皺紋都散發迷人魅力 | 381严重 |
2 | 下班10分鍾,帥大叔陪你輕鬆瘦十斤蘋果給新iPhone配快充?怕是又要漲價的節奏 | 324严重 |
3 | 全民調查:你想生幾個娃?養個孩子你花了多少錢?表忠心!拉斯:想念福建的兄弟們 等不及再見他們 | 273重度 |
4 | 專訪鞠婧禕:出演白娘子最大的難題是性格反差大日本皇孫悠仁學校座位被放菜刀 警方鎖定喬裝男子 | 270重度 |
5 | 漂流瓶裏有“神仙”?真相讓人哭笑不得帶娃哈佛畢業厲害在哪 | 269重度 |
6 | 雙一流高校漫步:上海交通大學又要地震?曝內馬爾已告知馬塞洛:下賽季我想去皇馬! | 257重度 |
7 | 參觀姑媽129平養老宅 配色沉穩看著就很舒心佟麗婭穿金色開衩裙現身 黑發紅唇迷人十足 | 256重度 |
8 | 冉瑩穎挺著孕肚主持節目 濃妝難掩疲態中國製造 | 這座中國建水電站被印上了非洲紙幣 | 229重度 |
9 | 意甲瘋狂隊2-0後殺進歐冠區!米蘭被3隊反超 跌至第75G版三星S10後置和自拍攝像頭登頂DxOMark榜首 | 229重度 |
10 | 滴滴成立"五一"安全應急保障工作組 程維任總指揮張路解歐冠投注玄機 用魔球理論帶彩民賺錢 | 226重度 |
友情链接: