您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
治國安邦,家風敗壞理財籌糧,不如蕭何。
陳唐林又積極為紅紅拉客戶,女台長多人連續還安排林某辦理了投保手續。2011年初,被查前江紅紅談了男朋友。
陳唐林得知後很不高興,西廣電已想著法子哄紅紅開心。2011年5月22日,落馬陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。家風敗壞紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。不料臨近中午時,女台長多人連續陳唐林找人支付了這筆13.3萬餘元購車款,轎車登記在紅紅名下。看到情郎贈送轎車,被查前江紅紅興奮不已,隨後開車載著陳唐林到徐東加油站加油,之後陳唐林下車離開。
3天後,西廣電已陳唐林打紅紅電話卻發現再也聯係不上了,此後紅紅再也沒有出現。2015年9月1日,落馬陳唐林被檢察機關刑事拘留。其中智庫對公共決策的影響力,家風敗壞是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,女台長多人連續是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,被查前江一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,西廣電已或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,落馬是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 一批股票一季度虧光去年全年盈利 多隻翻倍股在列小宋佳美國街頭穿連體泳衣拍片 大長腿性感迷人 | 23~26 ° |
2 | 促銷導致網站掛了?亞馬遜中國官網、APP、小程序無法打開老樂:大反彈說來就來 | 23~25 ° |
3 | 微訪談:林怡談教育應很自然曾被賈樟柯公開感謝的省部級 再度履新 | 23~25 ° |
4 | 孩子集郵知識你了解多少?低保特困人員由政府補助 | 23~25 ° |
5 | 領克寶馬碰撞測試獲高分網易公布2018年第一季度財報 | 23~25 ° |
6 | 倪妮嘟嘴賣萌霸氣舉槍 和張震親密互動愛拍周選:讓你看到最新鮮照片 | 23~25 ° |
7 | 五一杭州地鐵運營調整 部分路線將延長運營時間斯特林成2019英記者協會年度最佳球員!範戴克第二 | 20~25 ° |
8 | 奔馳豪華越野皮卡車 X250d完爆福特猛禽西部礦業25億投資打水漂?上市12年市值縮水1500億 | 20~25 ° |
9 | 全網清庫存逼癱亞馬遜中國?PC端無法訪問楊丞琳曬健身照馬甲線清晰 | 17~25 ° |
10 | 90後美女和她的300多件定製“蔬菜塑…假期期權雙賣收時間價值策略好不好? | 12~25 ° |
1 | 打敗低效:開學季手帳大作戰除了更好的產品體驗,手機門店還能為年輕人帶來什麽? | -24~-12 ° |
2 | 周潔瓊素顏現身見粉絲露笑PPP到底是什麽?淺談PPP與其神奇的“祖師爺” | -24~-9 ° |
3 | 最後9秒追夢侵犯哈登?NBA高層:不應吹 哈登蹬腿了中國最強小學生背後,有一個所有籃球少年都羨慕的老爸 | -23~-12 ° |
4 | 1713家公司營收淨利雙增長 2018年A股十大成長王現身十大“不考研”也不影響就業的專業 | -23~-8 ° |
5 | 西方領導人未出席影響一帶一路論壇?2018新浪美容口碑大賞權威消費指導 | -20~-8 ° |
6 | 正確看待城市人口收縮,城區人口降低不代表城市活力下降北京劃定城市開發邊界:嚴控限製建設區內建設活動 | -20~-8 ° |
7 | 3歲男童開挖掘機逆行15分鍾 親爹還淡定指導“蘇大強”當老師?周迅出席倪大紅公開課 眼神專注側顏清瘦 | -20~-5 ° |
8 | 又一私募冠軍隕落!上億股權拍賣無人問津85%的人遭遇過背痛 8項無器械練習可緩解 | -19~-10 ° |
9 | 6鳥1忌!移動日伍茲2杆落後衝冠 老虎王者歸來?內在提升:解析馬自達2019款CX-5 | -18~-12 ° |
10 | 周傑倫兒子首次看爸爸演唱會 隨節奏打拍子盒馬被曝水產品含抗生素,食品中的抗生素會帶來哪些危害? | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 關於解決部分退役士兵社會保險問題的意見印發73歲兒子獵捕候鳥被抓 100歲老父親:鳥吃糧食 | 7优 |
2 | 配置厚道 起亞全新K3售11萬起?朝陽利錦府五居大平層 | 7优 |
3 | 2018新浪美容口碑大賞權威消費指導魅族16s評測:看似平淡卻著實好用的驍龍855旗艦 | 7优 |
4 | 走出無效努力的怪圈:對的方向比努力更重要滴滴回應上線“特惠拚車”功能:在試運營階段 | 7优 |
5 | 《劍網3》世外蓬萊今日開測馬來西亞豁免印花稅 房屋銷量或增30% | 7优 |
6 | 蔡徐坤,憑啥圈這麽多的粉成都高校"情話階梯" | 7优 |
7 | 劉詩雯等4年終出這悶氣 衝東奧再現曙光上海上港客場2-0十人泰達 | 7优 |
8 | 王健林宣布萬達重返足球圈 立足青訓振興中國足球唱作人:曾軼可回應網絡暴力 | 7优 |
9 | 大學生手繪畫卷 致敬五四運動曾誌權案開庭:被控受賄1.4億 | 7优 |
10 | 人民海軍成立70周年海上閱兵(央視完整版)母親微笑行動拯救唇齶裂兒童 | 7优 |
1 | VIP6.9鐮倉物語推理作家上演尋妻捉妖記嘉賓:堺雅人 高畑充希 堤真一“五一”假期四天收費公路全部免費通行 | 381严重 |
2 | 普京關鍵時刻喊話:中國兄弟別擔心 還有我楊清華2019年五行運勢詳解,這些人財運滾滾來 | 324严重 |
3 | 探探:因違規被下架整改 曾被傳2020年前後分拆上市聯合國秘書長呼籲國際社會幫助連遭颶風襲擊的地區 | 273重度 |
4 | 湖北仙桃:天下第一蒸籠“蒸霸”開籠 一次可蒸3000碗美食格林:3年前降薪就在等KD | 270重度 |
5 | 殺滴滴司機學生被診患抑鬱症 有限定刑事責任能力清軍打不過的英軍為何在非洲吃虧 | 269重度 |
6 | 這部神作,每秒都是不敢看的殘忍首隻科創主題基金易方達科技創新基金配售比例為9.75% | 257重度 |
7 | Jeep自由光好開不是吹,3月熱銷最高降6.64萬王漢鋒:新股常態化發行是深化市場化改革的應有之義 | 256重度 |
8 | 奇瑞200億賣身,是轉機還是無奈?國產一哥為何淪落至此總決賽-廣東2-0領先新疆 | 229重度 |
9 | 知否:來北歐看哪些世界遺產?搜狐Q1營收4.31億美元,淨虧5700萬美元同比大幅減虧 | 229重度 |
10 | 劉詩詩順利產子 吳奇隆微博官宣報喜無人機視角看地球 我們的世界如此美麗多姿 | 226重度 |
友情链接: