您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
一些所謂的大專家,南太鉉張根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,人公開戀情評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,後首同台甜滿大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,笑害羞捂臉根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,甜蜜氣息滿還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、南太鉉張影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,人公開戀情也必須做好政策解讀、人公開戀情政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,後首同台甜滿研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,笑害羞捂臉有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,甜蜜氣息滿現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。南太鉉張八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、人公開戀情國際化建設,人公開戀情在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、後首同台甜滿智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,笑害羞捂臉一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、甜蜜氣息滿學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 定了 養老金上調金額公布!7月15日到手 這5類人卻拿不到比爾蓋茨加持!美國人造肉公司暴漲163% | 23~26 ° |
2 | 再上25天班又是小長假 今年還有這些假期在等你!內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗哈達圖地區發生草原火災 | 23~25 ° |
3 | 貪了15年的“明星縣委書記” 央視曾播其母街頭撿廢品奇跡!羌塘無人區失聯50天的杭州90後小夥找到了! | 23~25 ° |
4 | 世界需要共建一帶一路中國旅行團在巴黎遭搶劫 受害者被噴射催淚瓦斯 | 23~25 ° |
5 | 比爾蓋茨加持!美國人造肉公司暴漲163%現場直擊中俄深海援潛演練!兩國潛艇之門相互開啟 | 23~25 ° |
6 | 總理悄悄訂婚了 整個國家竟然都沒發現大咖雲集!央視五四晚會節目單曝光 | 23~25 ° |
7 | 美國駐華大使館一高級專員今天早上突然死亡習近平:我的工作是為人民服務 很累但很愉快 | 20~25 ° |
8 | 納德拉:微軟突破萬億美元市值“沒有意義”玉龍雪山發生山體岩石崩塌 官方通報:不屬於旅遊區範圍 | 20~25 ° |
9 | 大咖雲集!央視五四晚會節目單曝光有房有車也可以發起籌款?水滴籌:沒資格審核 | 17~25 ° |
10 | 涉嫌重大職務犯罪 潛逃的市政府原副秘書長被抓拜登宣布參選後,美媒撰文揭秘拜登之子的烏克蘭交易 | 12~25 ° |
1 | 巴醫生用受汙染注射器致90人感染艾滋病毒 包括65名兒童高鐵香港段這樣治“買短乘長”:補票並繳交附加費 | -24~-12 ° |
2 | 大咖雲集!央視五四晚會節目單曝光中國遊客巴厘島遭性侵:教練在摩托艇培訓時就動手動腳 | -24~-9 ° |
3 | 吳鶴臣妻子回應眾籌百萬:兩套房和車不能賣 德雲社沒有不管NASA公開火星日出日落照 | -23~-12 ° |
4 | 美國駐華大使館一高級專員今天早上突然死亡互聯網公司的這項傳統福利可能要爛尾了 | -23~-8 ° |
5 | 瓊海市紀委對“海南一醫院違規接種九價宮頸癌疫苗”問責2億租客可能都關心的事:續約中介費該不該交? | -20~-8 ° |
6 | SpaceX推遲發射龍飛船 此前爆炸原因出爐泰國十世王大赦天下!這些犯人可出獄 | -20~-8 ° |
7 | 讓青春在民族複興奮鬥中飛揚中美合拍《變形金剛:哪吒》?網友:期待孫悟空和驚奇隊長 | -20~-5 ° |
8 | 它,差點讓iPhone在中國“消失”…現在又盯上了華為特斯拉預計全球電動汽車電池礦物將出現短缺 | -19~-10 ° |
9 | 以互利合作實現發展繁榮爬黃山擠哭,小學生吐槽不如回家寫作業 | -18~-12 ° |
10 | 巴菲特:子公司會開發5G等方麵的投資飯店排號7000桌 遊客:假放完都輪不到 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 英媒曝華為將在劍橋建芯片工廠,華為回應甘肅慶陽市合水縣一工程發生坍塌事故 致4人死亡 | 7优 |
2 | “股神”巴菲特:金錢買不到快樂 我喜愛的是這些金正恩指導朝軍隊火力打擊訓練 親自下達射擊命令 | 7优 |
3 | 奮鬥是青春最亮麗的底色新華社社評:青春萬歲 強國有我——獻給五四運動100周年 | 7优 |
4 | 第二屆數字中國建設峰會戲精本精!假藥販子謊稱能激活人類長壽密碼 演完主任演教授 | 7优 |
5 | 中國積極政策逐漸顯效 消費仍是穩增長“壓艙石”“假宮頸癌疫苗事件”啟動問責機製 查封藥品徹查來源 | 7优 |
6 | 那些橫空出世又快速隕落的互聯網巨頭警方通報常熟萬達鬥毆事件:武館與跆拳道館衝突15人被拘 | 7优 |
7 | NASA公開火星日出日落照俄羅斯公開展新型反潛航空炸彈投放可後在水麵停留4分鍾 | 7优 |
8 | 中國積極政策逐漸顯效 消費仍是穩增長“壓艙石”公交私車搶拽方向盤都可能構罪 加重情節不得緩刑 | 7优 |
9 | 20年來最強熱帶氣旋橫掃印度 已致7人死亡(圖)中國遊客在巴厘島遭性侵 領館通報 | 7优 |
10 | 那些橫空出世又快速隕落的互聯網巨頭世園會用大數據“導遊”,讓遊客進得來出得去 | 7优 |
1 | 高鐵香港段這樣治“買短乘長”:補票並繳交附加費女副局長發飆後未道歉也沒解決問題?教育局回應 | 381严重 |
2 | 吳鶴臣妻子回應眾籌百萬:兩套房和車不能賣 德雲社沒有不管五角大樓又潑髒水:中國靠“偷”獲得尖端軍事技術 | 324严重 |
3 | 時隔1年,三星智能機在華占有率重回1%新疆大學唱響《歌唱祖國》 | 273重度 |
4 | 網上現“代吵架”業務,技術過硬包吵贏,方言要加錢險象環生!載有8人的油船觸礁 船體傾斜將近45度 | 270重度 |
5 | 在爆擠景點喊“我想回家”走紅 當事人:以後選人少地方開通三天,4000多人踏上這趟開往“春天的列車” | 269重度 |
6 | 賴清德:蔡英文318前就找人邀我當副手三大運營商聯合整治騷擾電話 要根治還需法律“亮劍” | 257重度 |
7 | 俄羅斯公開展新型反潛航空炸彈投放可後在水麵停留4分鍾@總書記:中國的未來,請您放心! | 256重度 |
8 | 孩子剛滿一歲 新西蘭女總理宣布和電視主持人訂婚武漢一動物園以狗充狼?回應:母狗陪公狼不讓它孤單 | 229重度 |
9 | 青年朋友的知心人習近平超過《紅海行動》,《複聯4》躋身中國內地票房總榜前三甲 | 229重度 |
10 | NASA供應商檢測結果造假19年?致兩顆7億美元衛星發射失敗高鐵香港段這樣治“買短乘長”:補票並繳交附加費 | 226重度 |
友情链接: