您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
2015年11月9日,遼寧遭暴習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,遼寧遭暴審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
一、雨侵襲旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣: 供給端好產品層出不窮,需求端消費熱情高漲。休假製度的不斷完善,城市內澇簽證便利化程度加深,城市內澇旅遊產品的持續創新和多元化發展,以及廁所革命等公共服務優化政策帶來的目的地環境的改善,都助推了今年暑期旅遊市場的繁榮。
根據中國旅遊研究院對全國60個樣本城市展開的《中國大陸居民出遊意願調查》,緊急轉移 2016年全年第三季度居民出遊意願最高,達到83.02%。其中,萬人82.8%的受訪居民計劃今年暑期出遊1-3次,53.2的受訪居民計劃出行天數在3-7天。結合多項研究和數據顯示,遼寧遭暴今年暑期市場總體呈現出以下特征:一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、雨侵襲長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。根據途牛旅遊網監測數據,城市內澇今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。
根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查,緊急轉移港澳台旅遊集中在8月份進行,緊急轉移出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍,在8月份達到出遊的最高峰,之後隨著長假的結束在九月份開始回落。與該調查結果一直,萬人途牛旅遊網監測數據顯示,出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬,出遊熱度在8月底開始下降。決策的複雜度在信息爆炸的時代更是無與倫比,遼寧遭暴需要專業性、廣泛性、對抗性、民生利益均衡性、國際化的分析。
比如,雨侵襲經濟新常態轉型發展、雨侵襲供給側結構性改革、中美如何避免“修昔底德陷阱”推動中美新型大國關係等問題決策的複雜性,不是過去的智囊單體谘詢所能夠完成的,不是靠一個小團隊一部分人就能夠完成的。它需要天下的智慧,城市內澇因此走向了智庫。特色新型智庫是我國社會主義民主政治建設的重要內容,緊急轉移是國家治理體係和治理能力現代化的重要內容,是國家軟實力的重要組成部分。萬人三是智庫參與公共決策有其內在的邏輯性。
公共決策過程包括政策議題設置、谘詢研究、製定、執行、實施、反饋、修訂或廢止等環節,智庫活動是公共決策內在的一個重要環節,同時它又貫穿於公共決策全過程中,包括對各環節的決策谘詢研究、評估、解讀等。四是國際現代國家以及國內發展的經驗。
2 中國特色新型智庫的內涵建設中國特色新型智庫是全麵深化改革的一項內容,對於其內涵和要求必須作出明確回答,改革舉措方可部署準確到位。我們可從智囊、智庫一般、西方智庫和中國特色社會主義政治製度等方麵進行比較,探討中國特色新型智庫“特在何處”“新在哪裏”,以及怎麽建設的問題。2.1 智庫與我國古代智囊不同中國兩千年前就有智囊,是指足智多謀、專門為別人出謀劃策的人,以智輔政。中國古代社會智囊屬於個人色彩濃厚的佐官體製,如養士、謀士、師爺、諫議大夫、門人食客、翰林院、幕府製等,亦可說它是我國智庫的雛形。
戰國四君子之一的“孟嚐君三千門客”,劉邦、曹操、李世民、朱元璋智庫為中國古代比較知名的四大智囊,劉邦智庫依靠“初漢三傑”取得江山,劉邦評價自己“運籌帷幄,決勝千裏,不如張良。治國安邦,理財籌糧,不如蕭何。引軍打仗,克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、中興期、鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。
從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,智庫區別於智囊的地方在於,智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。
一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。
2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。
四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 都是金發天使,誰能成為糖糖2.0版?財經快訊|A股熬過了4月 5月能否迎開門紅? | 23~26 ° |
2 | 租房貸:資金供給一旦斷裂 鏈條上各環節無一幸免周天勇:一帶一路建設需避免三種問題 | 23~25 ° |
3 | 為結婚精心準備了120平法式新房 女友看到感動哭在線觀看:奧黛麗·赫本與梅爾·費勒的婚禮 | 23~25 ° |
4 | 尋訪“海龜天堂”:中國最大的海龜產床什麽樣?晚清男子的辮子有多髒?傳教士:氣味讓人嘔吐,夏天根... | 23~25 ° |
5 | 看圖|巴菲特這一年:遭遇各種雷 最後賺了40億美元搜狐一季度進賬4.31億美元,三部網劇成爆款 | 23~25 ° |
6 | 突生變故!小夥接電話後崩潰大哭孤存直播吹噓自己很搶手,無數戰隊想要他!彈幕:看看你人氣先? | 23~25 ° |
7 | 假笑男孩登中國雜誌封麵 扮酷賣萌超可愛!特朗普放話5月要簽日美貿易協定 專家:日本或讓步 | 20~25 ° |
8 | 楊冪的小細腿穿單車褲似竹竿 被歐美女星秒殺小羅伯特·唐尼:魔方人生 | 20~25 ° |
9 | 梅賽德斯-邁巴赫GLS曝光本科、研究生畢業論文答辯技巧全攻略! | 17~25 ° |
10 | 穀歌母公司一日最多蒸發780億美元市值弟弟曝樸有天被捕後近況:吃不好睡不好靠讀書度日 | 12~25 ° |
1 | 海南假疫苗走私疑雲:來自哪裏 流向何方對象難找因為你情商不夠 | -24~-12 ° |
2 | 回村致富的貧困村大學生搜狐一季度進賬4.31億美元,三部網劇成爆款 | -24~-9 ° |
3 | 現實版逆襲:廢柴青年變身救人英雄《紀元1800》評測:迎接工業時代的洗禮 | -23~-12 ° |
4 | 老人初次乘機 嫌排隊長打開應急門被拘為啥都在誇這沒到7分的英超片 | -23~-8 ° |
5 | 中國成功發射天繪二號01組衛星深夜出城大軍5小時開百公裏:幹糧吃光 | -20~-8 ° |
6 | 《複聯4》雷神索爾要是沒有變成死肥宅,他能秒殺滅霸嗎?石油央企陷同工不同酬 遭起訴討薪 | -20~-8 ° |
7 | 付辛博與穎兒拍大片好甜B2隱身轟炸機座艙畫麵首度公開! | -20~-5 ° |
8 | Axure8.0產品經理(全集)搜救犬水災救援22天殉職 主人:它太累了 | -19~-10 ° |
9 | 小長假迎來出行高峰 你計劃去哪裏玩?庫克:降價減稅之後,iPhone在中國銷售開始複蘇 | -18~-12 ° |
10 | 感覺自己睡了假覺?同日兩篇Nature:首次揭示褪黑素的受體結構中國古代真正的名門望族:住宅地比紫禁城大,占地接近400畝! | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 網易公布2018年Q4及年度財報接受連續100天手機攝影挑戰,贏認證稱號 | 7优 |
2 | 和董明珠公開“宣戰”,結果自家利潤跌1109%,“甩鍋”給大環境老人初次乘機 嫌排隊長打開應急門被拘 | 7优 |
3 | 五一一大波車堵在路上 怎麽走能避堵?買房可打5折!深漂:依然買不起 | 7优 |
4 | 一季度iPhone在華出貨量暴跌30% 華為卻大增41%蔚來:自燃ES8底盤曾遭撞擊導致電池短路 | 7优 |
5 | 全球最年輕富豪資產782億 英國女王都住他家的地危機時刻:二戰後德國崛起的關鍵改革 | 7优 |
6 | 甩掉這個巨嬰,她用了半輩子年輕媽媽一手抱兩月大嬰兒 一手開車上高速 | 7优 |
7 | 《哥斯拉2》曝"最強宿敵"預告 基多拉惡戰哥斯拉小長假迎來出行高峰 你計劃去哪裏玩? | 7优 |
8 | 一架從重慶飛往多哈的卡塔爾航空公司客機因機械故障備降孟買如何可以知道心髒是不是“三好學生”? | 7优 |
9 | 《神奇樂園曆險記》發"放假啦"預告 假期觀影掀高潮"牛回頭"還是"牛到頭"不重要 私募正在抓緊調研 | 7优 |
10 | 卓爾VS上港首發:主隊全華班 奧斯卡領銜國內球員湖北民眾省道上趟水摸魚 | 7优 |
1 | 社保降費今起正式實施 今年社保還有三個大變化華為芯片研發能不能趕上蘋果,日企都看在眼裏 | 381严重 |
2 | 足協杯-正直播國安VS黑龍江FC 衛冕之旅啟程全麵學習資料與你分享 | 324严重 |
3 | 妥協了!iPhone上馬屏幕指紋:安卓真香張柏芝自曝3胎兒子現狀 竟比同齡小孩胖這麽多 | 273重度 |
4 | 賈躍亭的FF稱獲2.25億美元融資 輸血方是何方神聖孩子長"雙排牙" 多緣自家長過分的愛 | 270重度 |
5 | 汾酒去年淨賺14億,高價酒毛利不敵茅台二線品牌,貼牌亂象叢生原配捉奸反被告,現在"老王"這麽牛? | 269重度 |
6 | 杜伽Taurus K320銀軸白光版機械鍵盤評測這樣說話的人情商最低 | 257重度 |
7 | 創sports創客談:專訪FIRSTPOINT USA首席執...我們篩選了幾千個法國村莊,選出了這8個超級美的! | 256重度 |
8 | A股商譽報告:1660億減值創新高 141股一季度扭虧陰陽師新逢魔boss鬼靈花魁核心打手推薦 花鳥卷和醜女... | 229重度 |
9 | 美核轟炸機事故共造成14枚氫彈墜落,一枚差點啟爆蔚來:自燃ES8底盤曾遭撞擊導致電池短路 | 229重度 |
10 | 拍下你入坑的手賬,送貌美實用文具~美國一大學發生多起槍擊案 造成至少2死4傷 | 226重度 |
友情链接: