從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程，節前節後智庫區別於智囊的地方在於，節前節後智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構，是智力集中地，是以服務社會為宗旨，以服務決策為實現宗旨的手段。

1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來，盤整新一屆中央領導集體高度重視智庫建設，盤整對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上，企穩智庫將發揮著前所未有的作用，就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。

中國智庫建設進入了一個全新時期，反彈其主要標誌有兩個方麵，一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》，節前節後要求“加強中國特色新型智庫建設，節前節後建立健全決策谘詢製度”，智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”，盤整把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。企穩這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。1.1.1 習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示中國共產黨曆來重視調查研究、反彈政策研究，重視決策的實事求是、科學性。

十八大以後，節前節後習近平總書記高度重視智庫建設，2013年4月作出了“4.15”智庫建設重要批示。這是中央領導同誌專門就智庫建設所作出的最為明確、盤整內涵最豐富的一次批示，具有很強的邏輯性和思想力。二是發揮政府引導和公眾參與在社會治理中的作用，企穩特色小鎮是各類高端人才、企穩創業人才的集聚地，是各領域專家的集中地，搭 建社會治理平台，為公眾參與社會治理體係提供新探索。

三是特色小鎮建設過程中要把政府提供基本公共服務、反彈社會組織提供增值服務和社區提供自我服務結合起 來，為社會治理體係協同創新提供新探索。節前節後來源：中國經濟時報 責任編輯：劉國良原標題：盤整妻子屢遭丈夫家暴法院開人身保護令文/廣州日報記者龍成柳 通訊員冷靜3月1日，盤整我國第一部《反家庭暴力法》正式施行，並首次建立了人身安全保護令製度，即當事人可以單獨提出人身安全保護申請，該申請不再依附於離婚等訴訟程序。昨日，企穩記者從東莞市第一人民法院獲悉，《反家庭暴力法》實施後，3月14日，該院發出了東莞市的首份人身安全保護令。

如今，該部法律已施行近4個月，東莞第一法院共發出2道人身保護令，申請人均為女性。案例一妻子遭毆打被騷擾法院禁止丈夫進入妻子單位3月10日，東莞市第一人民法院立案受理了首份單獨提出的人身安全保護令申請，並適用特別程序審查後，於3月14日裁定準予。

這是《反家庭暴力法》實施後東莞市發出的首份人身安全保護令。小彤（化名）在與丈夫小江（化名）長達十餘年的婚姻生活中，經常受到小江的毆打、辱罵、限製人身自由等暴力對待。小彤曾去派出所報警和向婦聯組織尋求幫助，其間小江雖然寫了多份保證書、檢討書，卻一直都沒有悔改，於2016年初又毆打辱罵小彤。忍無可忍之下，小彤提出離婚的要求，但小江不同意，且經常到小彤的單位宿舍騷擾和威脅。

為了不再受小江的幹擾，小彤向法院提出人身安全保護令申請。東莞市第一人民法院經審查後認為小彤的申請符合《反家庭暴力法》關於發出人身安全保護令的條件，裁定禁止小江對小彤實施家庭暴力，禁止小江跟蹤、騷擾、威脅小彤及其家屬，禁止小江進入小彤工作單位。小江收到人身安全保護裁定後，向法院提出複議，經聽證，法院依法駁回了小江的異議。案例二妻子申請保護令法院當日出裁定小嘉（化名）也遭遇了和小彤一樣的事，她與丈夫小林（化名）於2007年登記結婚。

婚後，小林一直沒有固定收入和工作，心情稍有不順就對小嘉拳腳相加，2016年6月，小嘉受到小林的嚴重毆打，經醫院診斷為左身部、頸部、雙側上臂皮膚軟組織挫傷。因遭受家庭暴力，並且擔心向法院訴訟離婚期間再次受到更嚴重的家庭暴力行為，危及人身健康安全，於是，小嘉向法院提出人身保護令申請，以期保護其人身安全。

東莞市第一人民法院受理此案後，經審理認為小嘉的申請符合法律規定的發出人身安全保護令的條件，因考慮到對受害人人身保護的緊迫性，法院通過依法審查相關證據，簡化審理流程，嚴格把握審理時限，在聽證會當日出具了人身保護令裁定，裁定禁止小林對小嘉實施家庭暴力，禁止小林騷擾、跟蹤、威脅小嘉及其家屬。裁定作出後法院工作人員上門送達，並及時將裁定送達給當事人居住地的派出所和社區居委會，共同監督小林不再實施家暴行為。

法官：麵臨家庭暴力的現實危險即可申請東莞第一法院法官表示，人身安全保護令製度是《反家庭暴力法》中一項重要製度，將反家暴工作從事後懲治轉變為事前預防，改變了家庭暴力中法律執行力不強的現狀，對於係統地幹預和解決家庭暴力具有重大意義。法官提醒，家庭成員如遭受家庭暴力或者麵臨家庭暴力的現實危險，均可向法院申請人身安全保護令，若本人因法定原因無法親自申請保護令，其近親屬、公安機關、婦聯、居委會等機構也可代為申請，且保護範圍不限於本人，還包括相關近親屬。如果被申請人違反人身安全保護令，視情節輕重，將會被處以罰款、拘留，構成犯罪的，還將被依法追究刑事責任。責任編輯：喬雷華 SN098原標題：孫中山親頒的“大元帥令”本月將在香港拍賣中新網10月5日電 據香港中通社報道，為紀念孫中山先生誕辰150周年，香港普藝拍賣行由10月3日至7日於中環普藝展覽廳，首次展出五封由孫中山先生親頒的“大元帥令”，並於10月8日不設底價拍賣，市民可免費到場參觀手跡。香港普藝拍賣行副主席莊誌崗指出這五封令文曆史價值極高，當中以兩封“大元帥令”最為珍貴，用以委任，其中一封便寫道：“任命宋子文為中央銀行副行長”。

五封令文珍藏近百年，現藏者為香港資深收藏家，於30年前偶然在香港上環一間古玩店中購得。令文上均有“何焯賢珍藏印”，可見早年是由何焯賢所藏，他曾任陳公博秘書、招商局局長，晚年居於香港。

莊誌崗同時指出，自2011年辛亥革命100周年始，本地市場對辛亥革命時期作品興趣日增，同時也有不少收藏家割愛，把該時期的作品公諸同好。拍賣行內除了這五封令文外，也有張大千、其學生馮璧池的作品，包括畫作、對聯等等。

五封令文將於10月8日公開拍賣，不設底價。同場還有國畫大師饒宗頤的一幅“壽”字近作，也會於當天拍賣。

(筆燕) 責任編輯：鄭漢星原標題：四川學生辦公室內毆打老師 還有學生在門口攝像爆料微博截圖昨日，老奶奶在中山八路臨摹作畫原標題：澤州府城關帝廟有棵“關公刀樹”果實形狀像傳說中的“青龍偃月刀”

原標題：國慶第三日旅遊接待人數1.08億人次 鐵路持續高位運行中新網10月3日電 據國家旅遊局網站消息，10月3日全國旅遊接待人數1.08億人次，同比增長14.3%。旅遊消費880億元，同比增幅15.1%。

當日，全國鐵路持續高位運行，預計發送旅客1100萬人次，預計增開旅客列車388列。國慶假期第三日，除華北局部地區存在霧霾天氣，全國絕大部分地區天氣晴好，適宜出遊，民眾出遊熱情持續高漲。

鄉村旅遊、休閑旅遊、生態旅遊、紅色旅遊成為旅遊市場亮點，家庭式、親朋結伴式短線遊和自駕旅遊等成為主要出行方式。各地舉辦的豐富多彩民俗節慶活動吸引了大批遊客。

賞花遊、采摘遊、美食遊等極大地豐富了旅遊產品供給。國家旅遊局介紹，國家旅遊局數據中心根據主要監測點、各地上報數據和交通部門客流數據綜合測算，10月3日全國旅遊接待人數1.08億人次，同比增長14.3%。旅遊消費880億元，同比增幅15.1%。當日，全國鐵路持續高位運行，預計發送旅客1100萬人次，預計增開旅客列車388列。

北京鐵路局、上海鐵路局、廣鐵集團等部分重點區域線路繼續呈現“井噴”態勢。道路方麵，主要旅遊城市、旅遊景區道路車流量仍大幅增長，部分高速公路、國省道幹線公路以及重點景區道路通行壓力仍然較大。

民航方麵，機票價格回落，國內出行壓力緩解。資料圖：國慶黃金周遊客擠爆老君山

原標題：被批入聯推進不力 台“外交部長”：夢幻不能稱之為外交綜合台媒報道，今日上午（5日），蔡英文當局“外交部長”李大維接受“立法院外交及國防委員會”邀請備詢。國民黨“立委”詢問李大維如何看待“獨派”抱怨他沒有認真推動“台灣入聯”的工作，李大維回應，台灣現階段入聯不可能，“致力於不可能、夢幻的一些方向就不能稱之為外交。

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