您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
一些所謂的大專家,荷蘭國根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,立博物朗評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,館帶大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,重新認識倫勃根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,荷蘭國還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。智庫進行政策研究就是為了服務決策、立博物朗影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,館帶也必須做好政策解讀、館帶政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。隻有政策落地了,重新認識倫勃研究才能發揮其功效。
全麵認識智庫功能,荷蘭國有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,立博物朗現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。館帶八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、重新認識倫勃國際化建設,重新認識倫勃在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、荷蘭國智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,立博物朗一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、館帶學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。
所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
隻有政策落地了,研究才能發揮其功效。全麵認識智庫功能,有利於全麵自覺落實智庫功能,包括組織機構設置的相匹配。
原來傳統智庫隻有政策研究這一個環節,現在涉及到多功能,那麽智庫組織就需要從智庫全功能的要求去匹配。所以說,全麵認識智庫功能不是一個虛的概念,如果不理解就沒有這種自覺性。
2.6 智庫影響力問題智庫影響力包括決策影響力、學術影響力、媒體影響力、社會影響力、國際影響力。其中智庫對公共決策的影響力,是智庫建設的一個重要目標。通過內部材料或送閱件影響決策,是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。
這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。
智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。
同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 迎返程客流高峰 4日全國鐵路預計發送旅客1667萬人次加拿大被痛罵後,終於開始行動了 | 23~26 ° |
2 | 超過《紅海行動》,《複聯4》躋身中國內地票房總榜前三甲武漢一動物園以狗充狼?回應:母狗陪公狼不讓它孤單 | 23~25 ° |
3 | 朝鮮試射數枚導彈 飛行距離70-200公裏停售限流!“五一”假期全國多個景區爆棚 | 23~25 ° |
4 | 2億租客可能都關心的事:續約中介費該不該交?長春一居民樓未交房傾斜嚴重 地產商:係主動拆除 | 23~25 ° |
5 | 爬黃山擠哭,小學生吐槽不如回家寫作業XR續航跟宣傳差一半?蘋果:跟測試方法有關 | 23~25 ° |
6 | 蔡英文當眾扇此人一個大耳光 吼出四個字 在場媒體炸鍋“股神”巴菲特:金錢買不到快樂 我喜愛的是這些 | 23~25 ° |
7 | 微視頻|青春的顏色,叫奮鬥!14萬民眾向日本新天皇朝賀 121人中暑 | 20~25 ° |
8 | 魅族否認最大股東變更韓、柯帶職參選將成笑話?柯文哲:台灣笑話太多了 | 20~25 ° |
9 | 四川廳官青理東受審:任汶川書記期間造成國家損失超千萬元聽說新版20元人民幣上的漁夫脫單了?真相是…… | 17~25 ° |
10 | 飯店排號7000桌 遊客:假放完都輪不到駐埃及使館提醒中國遊客齋月期間注意事項 | 12~25 ° |
1 | 高鐵香港段治理買短乘長北大吳謝宇的男模人生:6塊腹肌 每晚都有客人點 | -24~-12 ° |
2 | 世界需要共建一帶一路“老賴”房屋網絡拍賣遭10次悔拍 調查結果惹怒法官 | -24~-9 ° |
3 | 巴醫生用受汙染注射器致90人感染艾滋病毒 包括65名兒童獨龍族七十年兩次跨越 | -23~-12 ° |
4 | 英媒曝華為將在劍橋建芯片工廠,華為回應美媒披露美國核武庫最新規模 共有3800枚核彈頭 | -23~-8 ° |
5 | 明迎返程高峰 四大城市群周邊高速公路易擁堵緩行法治是最好的營商環境 | -20~-8 ° |
6 | 姑娘出嫁,拿一套房子做嫁妝!男方卻說“太不要臉”!智能化生活“飛入尋常百姓家” | -20~-8 ° |
7 | 巴醫生用受汙染注射器致90人感染艾滋病毒 包括65名兒童河北承德發生命案4人死亡 嫌疑人畏罪自殺 | -20~-5 ° |
8 | 返程注意了!大風等天氣將提前結束假期火速"上崗"杭州動漫節上這張小紙條火了 有人留言:希望你們"失業" | -19~-10 ° |
9 | 《青春與祖國同在》微電影 重溫百年前激情燃燒歲月上市前再遇麻煩!Uber在澳洲被集體訴訟 | -18~-12 ° |
10 | 美國駐華大使館一高級專員今天早上突然死亡“勝利門”續:韓國警方將於下周提捕李勝利 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 互聯網公司的這項傳統福利可能要爛尾了"寵粉"重慶的基本操作:五一節封橋給遊客看夜景拍照 | 7优 |
2 | 電信向移動學習:推出查網齡送優惠海上衝突幾天後 印尼擊沉51艘外國漁船 大部分來自越南 | 7优 |
3 | 拜登宣布參選後,美媒撰文揭秘拜登之子的烏克蘭交易印度迎20年來最強“熱帶氣旋” | 7优 |
4 | 24年前的曆史,在5G時代重現蘋果工業設計團隊的最早成員全部離職 | 7优 |
5 | 泰國十世王大赦天下!這些犯人可出獄明迎返程高峰 四大城市群周邊高速公路易擁堵緩行 | 7优 |
6 | 高鐵香港段治理買短乘長雲南騰衝市發生2.7級地震 部分網友反饋震感明顯 | 7优 |
7 | 英媒曝華為將在劍橋建芯片工廠,華為回應內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗哈達圖地區發生草原火災 | 7优 |
8 | 美媒稱中國富豪女兒進斯坦福花650萬美元 美大學招生有秘密泰國國王接過五大皇家“聖器”正式加冕 新王後跪地受冊封 | 7优 |
9 | 大爺兩次霸占火車臥鋪:床我先睡就是我的 不抗議處罰貪官收30萬元藏家裏,妻子的“耳光”為何打不醒 | 7优 |
10 | 華為要在ARM總部隔壁建芯片研發工廠 2021年投入使用來了!百度大腦AI虛擬主持人首次亮相央視! | 7优 |
1 | 警方用AI找回被拐10年兒童蔡英文當眾扇此人一個大耳光 吼出四個字 在場媒體炸鍋 | 381严重 |
2 | 美媒披露美國核武庫最新規模 共有3800枚核彈頭國家衛健委:應盡量避免學齡前兒童使用手機和電腦 | 324严重 |
3 | 白人男子扒港鐵車門引眾怒,女友拍視頻炫耀“發現浩克”微視頻|青春的顏色,叫奮鬥! | 273重度 |
4 | 新華社社評:青春萬歲 強國有我——獻給五四運動100周年應急管理部暗訪山東化工園:重大隱患17處值班領導離崗 | 270重度 |
5 | 奏響新時代的青春之歌——紀念五四運動一百周年"寵粉"重慶的基本操作:五一節封橋給遊客看夜景拍照 | 269重度 |
6 | 有房有車也可以發起籌款?水滴籌:沒資格審核電信向移動學習:推出查網齡送優惠 | 257重度 |
7 | 世界需要共建一帶一路人多到心慌!龍門石窟再次被擠爆 遊客:排2小時才擠進來 | 256重度 |
8 | 再上25天班又是小長假 今年還有這些假期在等你!奮鬥是青春最亮麗的底色 | 229重度 |
9 | 擔心成靶子!台海巡士兵:出任務最怕配合台軍導彈試射又來挑戰我們底線?澳大利亞把台灣列為“國家”跟中國並列 | 229重度 |
10 | 中國積極政策逐漸顯效 消費仍是穩增長“壓艙石”乘客被堵火車外 “一直就這樣”不是以後也這樣的理由 | 226重度 |
友情链接: