您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
治國安邦,張國華關注創理財籌糧,不如蕭何。
陳唐林又積極為紅紅拉客戶,中國廣還安排林某辦理了投保手續。2011年初,告人需紅紅談了男朋友。
陳唐林得知後很不高興,意和內想著法子哄紅紅開心。2011年5月22日,張國華關注創陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。中國廣紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。不料臨近中午時,告人需陳唐林找人支付了這筆13.3萬餘元購車款,轎車登記在紅紅名下。看到情郎贈送轎車,意和內紅紅興奮不已,隨後開車載著陳唐林到徐東加油站加油,之後陳唐林下車離開。
3天後,張國華關注創陳唐林打紅紅電話卻發現再也聯係不上了,此後紅紅再也沒有出現。2015年9月1日,中國廣陳唐林被檢察機關刑事拘留。其中智庫對公共決策的影響力,告人需是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,意和內是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,張國華關注創一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,中國廣或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,告人需是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | “我們都有病”:瓷娃娃女孩玩搖滾 為罕見病群體發聲這台北汽竟售價高達百萬!是什麽讓他如此膨脹? | 23~26 ° |
2 | 重磅!趣店遭螞蟻金服拋棄?回應:屬實!是正常商業決策大數據相親就能門當戶對?專家:別太看重物質 | 23~25 ° |
3 | 猛龍2戰替補僅15分林書豪迎上位良機,他或成替補奇兵?一線 | 百度:崔珊珊全麵負責人力資源,劉輝將於5月退休 | 23~25 ° |
4 | 太艱難了!母親節我到底該送些什麽在中國票房最好的演員們,有些你都想不到 | 23~25 ° |
5 | 慘當背景帝!武磊眼睜睜看著被絕平 慢鏡頭分析誰該背鍋許誌安這種麵相,婚姻難美滿孤獨終老! | 23~25 ° |
6 | 為何東南亞比美國更容易出現“超級應用”?楊冪穿毛衣搭短褲走機場,小腿都胖出肌肉線條了 | 23~25 ° |
7 | 熊孩子頭卡編鍾,我不厚道地笑了這是讓妻子活著的唯一方法?丈夫心動了 | 20~25 ° |
8 | 巴特勒引領76人破除魔咒 布朗:他就是我們的詹姆斯PDD刪除《逆水寒》千萬級帳號 官方哭了:我們錯了 | 20~25 ° |
9 | 五部委聯手發力!鋼鐵行業超低排放倒計時,誰的利好?奚夢瑤的平板身材真“兄弟”?終於相信她和竇驍僅是同事了 | 17~25 ° |
10 | 說出來你可能不信,這台名爵GM6售價80萬“我們都有病”:瓷娃娃女孩玩搖滾 為罕見病群體發聲 | 12~25 ° |
1 | 中國電影產業,必須邁過這道坎兒北京市通信管理局:8個月關停違規號碼32萬個 | -24~-12 ° |
2 | 強行“造星”致口碑翻車,翻拍劇還能被消費多久?武磊臉被猛擊堅持防守 死球後倒地不起隊友圍攏 | -24~-9 ° |
3 | 水滴公司確認融資消息 已經完成接近獨角獸的估值紙上談兵:騰訊網友獻計如何針對杜蘭特 科爾韋少能做到 | -23~-12 ° |
4 | 命苦!佩雷拉談上港賽季零引援:我提交了名單但沒被滿足北京警方去年抓獲“黑客”嫌疑人1200名 | -23~-8 ° |
5 | 北宋最後一任宰相,讓皇帝為之流涕哭泣的忠義之臣氣吹的?彭昱暢腹肌消失,小李子魔鬼訓練 | -20~-8 ° |
6 | 76人勝猛龍 萊昂納德單臂劈扣巴特勒漂移上籃雷霆經理:韋少並不完美還需改變 沒計劃炒掉多諾萬 | -20~-8 ° |
7 | 一線 | 百度:崔珊珊全麵負責人力資源,劉輝將於5月退休特斯拉自燃後,小區保安不讓我停了 | -20~-5 ° |
8 | 強行“造星”致口碑翻車,翻拍劇還能被消費多久?紅旗等不及了,首款SUV亮相,價格很意外,車友:來20台 | -19~-10 ° |
9 | 在小城市的醫院裏,學會熟人社會的人情世故兩集飆到9.0,鬧鬼版“歡樂頌”讓人笑到頭掉 | -18~-12 ° |
10 | 揭秘婚戀網站新騙術:被誘導玩網絡貸款 結果50萬沒了高盛的強資產負債表投資組合今年來回報達22% 跑贏大盤 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 睡夢中被抓壯丁,96歲老人80年後再見親人,認親現場嚎啕大哭這樣也行?這回中國被劃成和美國一撥了 | 7优 |
2 | 北京西城法院解讀“加班”:全年工時不能超過2000小時南京應用技術學院被曝虛假招生,學生報考如何避坑? | 7优 |
3 | 對外投資已超300億 雅戈爾叫停部分股權投資業務下一個10年,會誕生哪些新職位? | 7优 |
4 | 這個改造了Android的華為方舟編譯器,厲害不?紀念五四運動100周年大會在京舉行 習近平發表講話 | 7优 |
5 | 人間四月讀書天:本月中信好書推薦沈洋:火勇實力今非昔比 未來24小時對裁判至關重要 | 7优 |
6 | 水滴公司確認融資消息 已經完成接近獨角獸的估值世界七大奇跡,如果現在重建它,是長這樣的! | 7优 |
7 | 青年歐冠-波爾圖3-1切爾西首次捧杯 布朗加冕金靴業績出眾全靠自營了!35家A股券商淨利大增近九成 | 7优 |
8 | 為made in China自豪,做出彩中國人高盛的強資產負債表投資組合今年來回報達22% 跑贏大盤 | 7优 |
9 | “五一”假期來北京遊園請預約 高峰將限流田園牧歌,這才是我們想要的生活 | 7优 |
10 | 4萬的家用車,動力完勝威馳,省油又耐用,入手不虧綜述:巴特勒爆發76人扳回一城 掘金擒開拓者總分1-0 | 7优 |
1 | 土星逆行!哪些星座壓力最大通過新舊交替,百度的AI戰略才能更好落地 | 381严重 |
2 | 世界七大奇跡,如果現在重建它,是長這樣的!緬甸最危險節日:熱氣球滿載煙花爆炸,民眾抱頭鼠竄卻興高采烈 | 324严重 |
3 | 盧卡庫不肯定今夏是否留在曼聯 下賽季或轉投國米瓷娃娃女孩玩搖滾為罕見病群體發聲 曾發起“冰桶挑戰” | 273重度 |
4 | 遊戲是逃避現實的鴉片,還是具有交互性的綜合藝術?超3000個特效鏡頭,《複聯4》是怎麽在短時間內完成的? | 270重度 |
5 | 平安好醫生回應匿名做空報告:已向公安機關報案鵝眼:30年采礦青山綠水變深坑,轉型旅遊開發又成爛尾 | 269重度 |
6 | 從運動員到模特再到女強人!特朗普前妻開掛的人生之路特斯拉4月交付超7萬台 Model 3依舊是主力 | 257重度 |
7 | 水滴公司確認融資消息 已經完成接近獨角獸的估值豆樂兒歌自製 更新至100集 | 256重度 |
8 | 揭秘婚戀網站新騙術:被誘導玩網絡貸款 結果50萬沒了五部委聯手發力!鋼鐵行業超低排放倒計時,誰的利好? | 229重度 |
9 | 五一前夕高收益產品難覓蹤影,銀行攬儲大戰“波瀾不驚”揭秘婚戀網站新騙術:被誘導玩網絡貸款 結果50萬沒了 | 229重度 |
10 | 這個改造了Android的華為方舟編譯器,厲害不?VIP8.0圖雅的婚事餘男帶著殘障老公改嫁嘉賓:餘男 巴特爾 森格 | 226重度 |
友情链接: